AEO信息系统作业流程

AEO信息系统保证金(保函)征收

第一步，海关发起“保证金征收单”。加工贸易企业办理海关事务第要觉纳保证金的，海关将在保税担保管理系统中发起“保证金征款单”，并发送相关信息到企业端。

第二步，企业确认“保证金征收单”。加工贸易企业在企业端接收相关信息后，根据保证金缴纳方式(保证金、保函)填写相关信息，并向海关申报。

第三步，海关处置“”保证金征收单”。以保函形式缴纳保证金的。海关收到企业保函后，人工核注“保证金征收单"。

AEO信息系统以保证金形式缴纳保证金的，系统自动将“海关交付款通知书”发送至海关财务部门，企业将款项交到指定的收款单位:海关财务部门收到款项后进行反馈，系统自动核注保证金征收单。

第四步，核准办理海关事务。保证金征收单”核注成功后，海关收核批企业开展相关通关业务。

AEO信息系统保证金(保函)退还

第一步，保证金退还申请。企业加工贸易手(账)册核销结案或其他需担保事务(如内销集中征税资格)终止后，在企业端发起保证金退还申请。

第二步，海关确认退还申请并处置。以保函形式缴纳保证金的，企业收到海关确认信息后，便可以申请退还保函原件。

AEO信息系统以保证金方式缴纳的，海关确认后系统自动将“海关交付款通知书”发送至海关财务部门。

第三步，保证金退还。企业应凭“海关交付款通知书”编号、“海关保证金专用收据”(退款联)及加盖企业财务专用章的合法收据，到海关财务部办理保证金退还手续。

AEO信息系统以企业为单元创新监管模式

AEO信息系统出台背景

AEO信息系统长期以来，在加工贸易管理中，企业以对外签订的加工合同为依据，向海关申请办理业务备案。在加工贸易业务发展初期，企业与国外客户的供货渠道和销售渠道相对固定，这些管理措施符合当时的贸易实际。

AEO信息系统近十几年来，随着信息化、互联网技术的不断发展，全球供应链、产业链已深入世界的各个角落，企业的采购渠道和销售渠道日新月异，备料管理、订单生产、产品零库存等管理模式向生产型企业普及。而以合同为单元的加工贸易监管方式，在定程度上已不适应企业管理模式的发展。

AEO信息系统分块式管理与企业整体性运营不适应多本手册。以合同为单无监管模式，企业对应不同的外商设业对进口的通用型物料是统一管理的。按合同手册分块式面虽然生产的成品销售给不同的客户，但企业式管理保税料件，企业在工艺性串料和余料结转管理中容易引发程序性违规等问题。

AEO信息系统前置性备案与个性化订单销售不适应

AEO信息系统以合同为单元监管模式下，企业需要对生产产品进行备案。但在当前订单个性化的时代，企业备案的成品往往与单要求存在出入。因此，合同手册在实际生产和出口前需要多次办理变更，增加了企业制度性交易成本。

AEO信息系统多手册统计与整体性监管要求不适应

合同手册是保税料件进、出、转、存、销的载体，在企业管理和海关监管工作中，往往以企业为单元对所有保税货物进行监管。执行手册较多，给统计和监管工作带来一定的难度，不利于对企业整体运行情况的监控分析。

AEO信息系统因此，海关有必要对加工贸易企业实施以企业为单元的电子账册管理，并根据生产能力证明实施总量控制、定期核销的保税监管模式。

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