报关软件对出口加工区与境外之间进出货物的监管

报关软件出口加工区进出境货物实行备案制，由货主或其代理人填写讲出境货物备案清单，向出口加工区海关备案。

报关软件出口加工区与境外之间进、出的货物，除实行出口被动配额管理的外，不实行进出口配额、许可证件管理。

报关软件从境外进人出口加工区的货物，其进口关税和进口环节税，除法律、法规另有规定外，按照下列规定办理:

(1)区内生产性的基础设施建设项目所需的机器、设备和建设生产厂房、仓储设施所需的基建物资，予以免税。

(2)区内企业生产所需的机器、设备、模具及其维修用零配件，予以免税。

(3)区内企业为加工出口产品所需的原材料、零部件、元器件、包装物料及消耗性材料，予以保税。

(4)区内企业和行政管理机构自用合理数量的办公用品，予以免税。

(5)区内企业和行政管理机构自用的交通运输工具、生活消费用品按进口货物的有关规定办理报关手续，海关予以照章征税。

报关软件除法律、法规另有规定外，区内企业加工的制成品及其在加工生产过程中产生的边角料、余料、残次品、废品等销往境外的，免征出口关税。

报关软件对出口加工区与区外之间进出货物的监管

报关软件对出口加工区，运往区外的货物、物品视同进口，企业按照照进口货物的有关规定办理报关手续，并按照制成品征税。如属许可证件件管理商品，还应向海关出具有效的进口许可证件。

报关软件从区外运入出口加工区的货物、物品视同出口口，应运入出口加工区内海关指定仓库或地点，向出口加工区主管海关办理出口报关手续，其出口退税，除法律、法规另有规定外，按照以下规定办理:

(1)从区外进人加工区供区内企业使用的国产机器、设备、原材村零部件、元器件、包装物料以及建造基础设施、加工企业和行政管理部门生产、办公用房所需合理数量的基建物资等，海关按照对出口货物的有关规定办理报关手续，并签发出口退税报关单。区外企业凭报关单出口退税联向税务部门申请办理出口退(免)税手续，具体退(免 )税管理办法由国家税务总局另行下达。

(2)从区外进人加工区供区内企业和行政管理机构使用的生活消费用品、交通运输工具等，海关不予签发出口退税报关单。

(3)从区外进人加工区的进口机器、设备、原材料、零部件、元器件、包装物料、基建物资等，区外企业应当向海关提供上述货物或物品的清单，并办理出口报关手续，经海关查验后放行。上述 货物或物品，已经缴纳的进口环节税，不子退还。

(4)因国内技术无法达到产品要求，须将国家禁止出口或统-经营商品运至加工区内进行某项工序加工的，应报经商务部批准，海关比照出料加I管理办法进行监管，其运人加工区的货物，不予签发出口退税报关单。

报关软件区内企业的加工产品和在加工生产过程中产生的边角料、残次品、废品等应复运出境。因特殊情况需要运往区外时，由企业申请，经主管海关核准后，按内销时的状态确定归类并征税。如属进口许可证件管理商品，免领进口许可证件。如属《限制进口类可用作原料的废物目录》所列商品，应按现行规定向环保部门申领进口许可证件。对无商业价值的边角料和废品，需运往区外销毁的，应凭加工区管理委员会和环保部门的批件，向主管海关办理出区手续，件、免税。

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